公共文化服务能力是不是必须通过高投入来提高？城乡均等化只能以经济增长为前提才能实现？当文化服务受到体制问题的阻碍时，该如何解决？日前，记者走访山西省长治市，发现这个位于晋、冀、豫三省交界处的中部老工业城市，尽管经济发展并不突出，但因其理念新、干劲足、敢为人先，开拓出公共文化服务的新天地。

　　“早晨听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫。”这是昔日一些贫困乡村单调乏味生活的形象写照；听戏、读书、看电影，这是如今长治农民文化生活丰富多彩的真实反映。

　　长治农村风貌的这一截然变化，缘于2007年开始实施的农村“文化低保”工程。这个承诺“一年六场电影、一次演出、每人一本图书”的工程，坚持“送去农民最需要的，不增加农民一点负担”的原则，把电影、演出和图书送到了农民家门口，已经让长治835个贫困村的30万农民享受到了实惠。

　　早在2006年，长治市就对农民文化生活进行了一次调查。他们选的是长治市经济强镇襄垣县夏店镇的40个行政村，这里的农民人均年收入比全市农民平均水平高出498元。但调查结果显示，5年来，52.5%的村文化建设投入为零；37.5%的村一年看不到一场戏；50%的村一年看不到一场电影；90%的村没有图书室。村民度过空闲时间的主要方式是看电视、闲聊、打扑克和打麻将。有的贫困村，20多年没演过一场戏，村里的孩子不知道什么叫唱戏。

　　是不是要等到经济增长到一定阶段再解决这个问题？长治市的答案是：不能等，老百姓最基本文化需求的满足，不能因其身处城市或农村而差别对待。于是，文化低保工程应运而生。5年来，市、县两级财政已经为文化低保工程投入资金3200万元，如今，农民们足不出户，也能像城里人一样看戏、看电影、读书。

　　而文化低保释放的能量并不止于此。在长治农村，农民自办文化正在悄然兴起。从前生存困难的剧团、电影院，也因为文化低保工程重新焕发了生命力。经济条件好的村，还经常主动邀请剧团和电影院为村民们表演、放映。“有了文化低保工程，文化企业活跃起来了，市场培育起来了，观众素质也提高了。”长治市文广新局局长陈秀英说。

　　近年来，长治市公共文化服务建设力度进一步加大。在学校、社区、园区、农村，戏剧展演、文化节、周末大剧院、公益电影免费放映等丰富多彩的群众性文化活动，激活了广大群众的文化热情。

　　焦新育算得上是长治市文化圈里小有名气的人物，他没有身居要位也并非身怀绝技，普普通通的一个老百姓，让人熟知的是他对戏剧的热爱。而在长治，像他这样的一群人去年4月成立了一个组织，叫青年戏迷协会，协会最开始只有50多个人参加，一年下来，已经增至200多人了。

　　如果你认为这群戏迷仅仅是一起看看戏、交流一下感想，那可真错了。这个协会不仅办内部刊物《上党戏迷》，还自掏腰包组织专业戏剧演员和票友们到农村给乡亲们表演。前不久，他们还组织学生戏迷，成立了学生戏剧社，准备邀请戏剧方面的专家和演员，给学生们开讲座、做辅导。志愿者服务队也是协会下刚刚成立的组织，戏迷协会想用志愿服务的方式帮助演员和观众。比如剧团里有的夫妻双方都是演员，一下乡演出就是一个月，孩子没人管，协会里的教师可以给孩子们辅导学习；有的戏迷是医生，还随着演员们下乡，给乡亲们做健康咨询。

　　“这事儿就是得喜欢才行，不然没法做。”身为协会会长，焦新育说，就拿送一台演出下乡来说，虽然演员都是关系好的专业演员或者票友，请他们表演不用花钱，但是舞台、服装、道具，这些租金可不少，“全都是咱们戏迷们自己掏钱，一次几百块。大家愿意花这个钱。”

　　“为什么呢？”记者问。

　　焦新育想了想，说：“以前我们也爱看戏，但是能看的机会特别少，这些年多起来了，一到周末，别说剧院了，附近农村、煤矿，唱戏特别多。我们一年上头能看不少戏，就想做点事儿。有的人还给我们送锦旗，让我们特别有成就感。”